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        助推地勘單位駛上改革發展快車道
        作者:   日期:2018-08-20   瀏覽:3132次  文章來源:中國國土資源報網?
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        ?????? 針對國有地勘單位改革,八部委聯合調研尚屬首次,有利于全面深入了解地勘單位改革發展的現狀和面臨的問題,研究制定改革總體思路和相關政策。這次調研,是地勘單位改革發展的迫切要求,也是推進找礦突破戰略行動的實際需要,必將對國有地勘單位乃至整個地勘行業產生積極而深遠的影響。

        ?????? 近年來,國有地勘單位在各級政府的領導下,始終堅持市場導向,按照事業單位改革的總體要求,結合本單位實際情況,積極創造條件,改革內部管理制度,對改革發展進行了有益探索,取得了積極成效。許多省(區、市)政府通過調研考察,及時主動解決地勘單位改革發展中的困難和問題。一部分國有地勘單位改革發展進入內部驅動和外部支持相呼應的良性循環,涌現出云南、廣東、內蒙古和陜西等地勘單位改革發展模式和一些好的做法。

        ?????? 但是,地勘單位特殊的工作性質和曲折的發展歷程,決定了地勘單位分類改革較一般事業單位分類改革難度更大,面臨更多的問題。比如,國有地勘單位改革缺乏總體設計和整體推動、地勘運行機制與單位改革銜接不夠、歷史遺留問題依然較多等。要解決這些問題,就必須深入了解地勘單位改革發展的實際情況和具體困難,研究出臺促進地勘單位發展的總體思路,有針對性地研究制定相關政策措施。地勘單位改革發展涉及編制、資產、財稅、社保、工商等多方面。以往,國土資源部組織的行業內部調研,大多止步于了解情況、探討問題,出臺的政策也僅限于本部職能范圍內,難以改變“孤軍深入”的局面,對地勘單位的改革發展也不能起到決定性作用。因此,多部門聯合開展地勘單位分類改革調研,能為下一步出臺相關政策提供科學依據,是新形勢下地勘單位改革發展的迫切要求。

        ?????? 開展地勘單位分類改革調研也是推進找礦突破戰略行動的需要。地勘單位在找礦突破戰略行動中扮演著主力軍的角色,面臨重大的發展機遇。但是目前國有地勘單位的體制機制已難以適應新時期地質找礦工作的總體需求,改革發展遇到瓶頸。尤其是《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》的出臺,對包括國有地勘單位在內的事業單位改革提出一系列具體要求,國有地勘單位的管理體制和運行機制將發生深刻變化。因此,結合國有地勘單位面臨的實際情況,制定相關政策措施,指導、扶持其順應新形勢要求改革發展,平穩過渡,有利于地勘單位充分發揮找礦主力軍的作用,為找礦突破戰略行動作出更大貢獻。?

        ?????? 本次調研,通過全面了解國有地勘單位改革發展的最新進展,梳理困難和問題,按照事業單位改革的要求,提出地勘單位分類改革的政策建議,必將助推國有地勘單位駛上改革發展的快車道。??

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